Регистрация электронных СМИ.

Бурное развитие сети Интернет, а также колоссальный рост числа его пользователей привел к тому, что сеть Интернет стала огромной базой различного рода информации как специализированного, так и общего характера.

Законодатель и судебная практика не могут не обращать внимание на существенную роль указанных обстоятельств в жизни не только граждан, но и в деятельности различных организаций.

В настоящее время электронные издания, такие как Интернет-сайты, получили широкое распространение. Вместе с тем, для того, чтобы Интернет-сайт имел статус средства массовой информации он должен пройти процедуру регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. О возможности регистрации Интернет-сайта в качестве средства массовой информации неоднократно указывал Верховный суд РФ в своих постановлениях.

Только после регистрации в указанном органе Интернет-сайт становится электронным СМИ и на него в полной мере распространяет свое действие закон РФ «О средствах массовой информации».

Электронное СМИ, то есть зарегистрированное в установленном порядке, имеет ряд существенных преимуществ по отношению к обычным Интернет-сайтам, основными из которых являются следующие:

1. Право запрашивать информацию у должностных лиц государственных и муниципальных органов, организаций (как коммерческих, так и некоммерческих).
2. Независимость деятельности СМИ.
3. Право журналистов электронного СМИ посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях
4. Сохранение в тайне источника своей информации.
5. Возможность аккредитации журналистов электронного СМИ при государственных органах, организациях в целях участия на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями
6. Возможность освобождения от ответственности за распространение порочащих и не соответствующих действительности сведений, если такие сведения были получены от информационных агентств, если такие сведения содержатся в ответах государственных органов и т.д.

Кроме того, стоит отметить существенное правило, которое имеет место в судебной практике относительно ответственности за размещение (публикацию) порочащих сведений на Интернет-сайте. Электронные СМИ будут привлекаться к ответственности за противозаконные комментарии своих читателей только после отказа удалить их по требованию Роскомнадзора. Верховный суд РФ в своих судебных акта указал на то, что зарегистрированный Интернет-сайт (электронное СМИ) не несет ответственность за такие комментарии (отзывы) читателей и пользователей, так как они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию.

В отличие от этого в отношении Интернет-сайтов, не прошедших процедуру регистрации в качестве электронного СМИ в судебной практике имеет место совершенно иная позиция. Такие Интернет-сайты, в частности их владельцы, привлекаются к ответственности в любом случае, то есть независимо от наличия требований Роскомнадзора. При этом суды обосновывают свою позицию тем, что владельцы Интернет-сайтов, не зарегистрированных в качестве СМИ, должны нести ответственность, так как они самостоятельно создали возможность размещения на данном сайте информации третьими лицами.

Таким образом, в настоящее время в целях защиты своих прав и избежания ответственности владельцам Интернет-сайтов наиболее целесообразно произвести регистрацию принадлежащих им сайтов.